Об областной целевой программе "Повышение плодородия почв Смоленской области на 2002-2005 годы"
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: правовое регулирование аграрной политики и природопользования
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Глава администрации области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по вопросам агропромышленного комплекса и природопользованию
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 25.04.2002
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: 07.05.2002
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 44-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области" № 3, 2002 (приложение)
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 17.05.2002
АННОТАЦИЯ
Программа разработана с целью недопущения дальнейшего снижения плодородия почв Смоленской области, являющегося основой жизнеобеспечения населения, сохранения и воспроизводства плодородия почв, рационального использования природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, создания на этой основе роста производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребностей населения области в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Закон определяет перечень и объемы минимально необходимых почвоулучшающих мероприятий и работ в области на 2002-2005 годы и объемы ассигнований на их выполнение.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Экстенсивное использование земель сельскохозяйственного назначения в последние годы вызвало снижение урожайности и валовых сборов основных сельскохозяйственных культур в Смоленской области, а также деградацию почв на больших площадях. Дальнейшая эксплуатация земель на современном уровне неизбежно приведет к еще большему снижению урожаев в ближайшие годы и ухудшению обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией. Восстановление деградируемых почв потребует многократно больших средств, чем в настоящее время для поддержания их плодородия. В этой связи необходим комплекс предупреждающих мероприятий.
Только планомерное комплексное выполнение почвоулучшающих мероприятий в минимально необходимых объемах, обеспеченных необходимыми ресурсами, с учетом основных требований ландшафтного земледелия и в увязке с оптимизацией землеустроительной организации территорий, применением научно обоснованных систем земледелия может сдержать дальнейшее развитие деградационных процессов.
Выполнение почвоулучшающих мероприятий крайне необходимо для решения жизненно важных для области задач:
обеспечения воспроизводства почвенного плодородия, на этой основе создание условий для устойчивого производства возделываемых сельскохозяйственных культур;
увеличения производства кормов для животноводства как основной сельскохозяйственной отрасли Смоленской области;
создания гарантированных зон производства дешевой плодоовощной продукции вокруг крупных городов и промышленных центров области;
увеличения производства ценных продовольственных и технических культур (пшеница, рожь, гречиха, ячмень, картофель, лен-долгунец, рапс) при обязательном сохранении и повышении почвенного плодородия и строгом соблюдении экологических требований;
восстановления и обеспечения работоспособности осушительных и оросительных систем, в первую очередь в сельскохозяйственных предприятиях, готовых использовать мелиорированные земли и участвовать в их финансировании;
обеспечения эффективного использования производственного и научного потенциала при проведении работ по улучшению плодородия почв.
В целях сохранения и воспроизводства плодородия почв, рационального использования природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, и создания на этой основе условий роста производства сельскохозяйственной продукции для укрепления продовольственной независимости страны, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2001 № 780 "О федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" утверждена федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы", в которой предусматривается совместное финансирование почвоулучшающих мероприятий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Настоящая Программа разработана для реализации целей и задач федеральной программы, недопущения дальнейшего снижения плодородия почв Смоленской области, являющегося основой жизнеобеспечения населения.
Целью Программы является сохранение и воспроизводство плодородия почв, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, и создание на этой основе роста производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребностей населения области в продовольствии и сельскохозяйственном сырье.
Настоящий закон определяет перечень и объемы минимально необходимых почвоулучшающих мероприятий и работ в области на 2002-2005 годы и объемы ассигнований на их выполнение.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
12.03.2002 внесен и.о.Главы администрации области С.В.Антуфьевым (вх.№ ПОЗ-30)
12.03.2002 передан в комитет областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса и природопользованию
02.04.2002 рассмотрен рабочей группой
03.04.2002 рассмотрен рабочей группой
11.04.2002 профильным комитетом решено рекомендовать областной Думе принять законопроект
25.04.2002 принят областной Думой