Об областной целевой программе "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области" на 2004-2006 годы
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: правовое регулирование аграрной политики и природопользования
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Глава Администрации области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по имущественным и земельным отношениям, природопользованию
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 19.12.2003
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: 19.12.2003
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 104-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области" № 2 (Часть 2), 2003
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 01.01.2004
АННОТАЦИЯ
Законопроект внесен с целью создания правовых норм сохранения и развития системы экологического образования, воспитания и просвещения в интересах личности, общества и государства, увеличения интереса населения к проблемам охраны окружающей среды, повышения уровня экологической информированности населения, а также создания механизма контроля за эффективностью экологического просвещения населения.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов необходимо осуществлять экологическое просвещение.
Экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, природоохранными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, организациями спорта и туризма, другими организациями.
Но из-за слабо развитой информационной системы, недостаточного финансового обеспечения учреждений образования, музейной и библиотечной системы, крайне неудовлетворительного состояния материальной базы, устаревшего научно-методического материала, отсутствия современной экологической подготовки у работников бюджетной сферы, занимающихся экологическим просвещением и воспитанием, упомянутая система экологического просвещения, образования и воспитания не справляется с возложенными на нее функциями в условиях продолжающегося экологического кризиса.
Эти проблемы можно преодолеть путем реализации мероприятий Программы, проведения пропагандистских кампаний, внедрения современных методов обучения населения, развития информационной системы распространения сведений о состоянии окружающей среды.
Срок реализации Программы - 2004-2006 годы.
От реализации Программы ожидаются следующие результаты: сохранение и развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения в интересах личности, общества и государства, увеличение интереса населения к проблемам охраны окружающей среды, повышение уровня экологической информированности населения, а также создание механизма контроля за эффективностью экологического просвещения населения.
Формирование основ нового образа жизни населения в гармонии с окружающей средой будет способствовать росту активного участия общественности в подготовке и принятии государственными органами решений в области охраны окружающей среды.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выразится как в сокращении прямых и косвенных экономических потерь общества, так и в улучшении состояния среды обитания и здоровья населения. Программа обеспечит значительную экономию финансовых ресурсов через объединение усилий и устранение дублирования деятельности различных учреждений и организаций при решении вопросов экологического просвещения и воспитания.
Разработчиком законопроекта является Департамент Смоленской области по охране окружающей природной среды и природопользованию.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие областного закона "Об областной целевой программе "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области" на 2004-2006 годы потребует финансирования мероприятий утверждаемой Программы за счет средств областного бюджета.
Для реализации мероприятий Программы из областного бюджета должно быть выделено 9 000 000 рублей, в том числе:
в 2004 году - 3 000 000 рублей;
в 2005 году - 3 000 000 рублей;
в 2006 году - 3 000 000 рублей.
Предполагаемые объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться каждый год при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Помимо указанных выше денежных средств, финансирование мероприятий Программы возможно за счет привлечения средств задействованных в реализации Программы органов и ведомств, поскольку все мероприятия (в том числе и их финансирование) были включены в Программу по предложению заинтересованных органов и организаций.
Участие в реализации мероприятий Программы и их финансировании за счет средств местных бюджетов определяется соглашениями между Администрацией Смоленской области и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие областного закона "Об утверждении областной целевой программы "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области" на 2004-2006 годы не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения, дополнения или принятия иных областных законов и постановлений Смоленской областной Думой.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
16.09.2003 внесен Главой Администрации Смоленской области В.Н.Масловым
15.10.2003 профильным комитетом решено предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект
24.10.2003 внесен доработанный вариант законопроекта
28.10.2003 профильныи комитетом решено рекомендовать областной Думе принять законопроект в 1 чтении
30.10.2003 принят областной Думой в 1 чтении
08.12.2003 профильным комитетом решено рекомендовать областной Думе принять законопроект с учетом внесенных поправок
19.12.2003 принят областной Думой
