О долгосрочной областной целевой программе "Электронная Смоленщина" на 2004-2010 годы
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: государственное устройство Смоленской области
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Глава Администрации области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по экономическому развитию и инвестициям
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 19.12.2003
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: 22.12.2003
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 112-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области" № 2 (Часть 2), 2003
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 01.01.2004
АННОТАЦИЯ
Принятие долгосрочной областной целевой программы "Электронная Смоленщина" на 2004-2007 годы необходимо для реализации государственной политики в сфере информатизации, повышения эффективности управления и ускорения социально-экономического развития Смоленской области, преодоления негативных факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования информационных и коммуникационных технологий в управлении, экономике, социальной сфере. Задачи информатизации экономики, управления, социальной сферы Смоленской области необходимо решать комплексно, на основе развития единой инфраструктуры телекоммуникационного взаимодействия, интеграции информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Долгосрочная областная целевая программа "Электронная Смоленщина" на 2004 - 2007 годы разработана в целях продолжения и развития областной целевой программы "Информатизация Смоленской области на период до 2005 года", утвержденной постановлением главы администрации Смоленской области от 24.10.97 № 415, и областной целевой программы "Правовая информатизация Смоленской области", утвержденной постановлением главы администрации Смоленской области от 20.04.98 № 173, действие которых заканчивается c 01.01.2004 согласно постановлению Администрации Смоленской области от 28.07.2003 № 191 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов".
В рамках реализации указанных программ была создана интегрированная система информационного обеспечения и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учебных заведений, библиотек Смоленской области. Создана областная Интранет-сеть, включающая 1130 пользователей, - одна из крупнейших российских региональных сетей. Государственные и муниципальные служащие для информационного взаимодействия используют электронную областную и Интернет-почту. 100% органов исполнительной власти и 87% органов местного самоуправления обеспечены доступом к сети Интернет. Во всех органах исполнительной власти Смоленской области внедрена система электронного делопроизводства.
В 1998 году в Смоленской областной универсальной библиотеке был открыт первый в России публичный центр правовой информации. В 2003 году Интранет-сеть центров и пунктов правовой информации Смоленской области - точек открытого доступа населения к официальной информации составила 196 центров и пунктов, в том числе 27 - в библиотеках, 86 - в школах, вузах и других учебных заведениях, 28 - в органах местного самоуправления, 55 - в органах государственной власти.
В 2002 году Правительством Российской Федерации была утверждена федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", которая определила новые задачи в сфере информатизации. В Программе отмечалось, что развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (далее именуются - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления. Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" входит в пятерку приоритетных федеральных целевых программ.
Для реализации государственной политики в сфере информатизации, повышения эффективности управления и ускорения социально-экономического развития Смоленской области, преодоления негативных факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в управлении, экономике, социальной сфере необходимо принятие долгосрочной областной целевой программы "Электронная Смоленщина" на 2004 - 2007 годы. Задачи информатизации экономики, управления, социальной сферы Смоленской области необходимо решать комплексно, на основе развития единой инфраструктуры телекоммуникационного взаимодействия, интеграции информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций.
В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты:
повышение эффективности государственного управления, экономики Смоленской области за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий;
активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых им услуг;
повышение качества социальной защиты, образования, здравоохранения, развитие культуры за счет использования информационных и коммуникационных технологий.
Проект областного закона "О долгосрочной областной целевой программе "Электронная Смоленщина" на 2004 - 2007 годы" разработан Аппаратом Администрации Смоленской области.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие данного законопроекта потребует выделения из областного бюджета на очередной финансовый год денежных средств в общей сумме 40 000,0 тыс.руб., в том числе в 2004 году - 9 000,0 тыс.руб.
Потребность в финансировании указанной областной целевой программы учтена при формировании проекта областного бюджета на 2004 год
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие областного закона "О долгосрочной областной целевой программе "Электронная Смоленщина" на 2004-2007 годы" не влечет за собой изменений, дополнений, приостановлений или признания утратившими силу областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
22.09.2003 внесен Главой Администрации области
14.10.2003 профильным комитетом решено предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект
22.10.2003 внесен доработанный вариант законопроекта
23.10.2003 профильным комитетом решено рекомендовать областной Думе принять законопроект в 1 чтении
30.10.2003 принят областной Думой в 1 чтении
09.12.2003 профильным комитетом решено рекомендовать областной Думе принять законопроект с учетом внесенных поправок
19.12.2003 принят областной Думой