О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Глава Администрации Смоленской области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по бюджету, налогам и финансам
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 24.03.2005
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: 29.03.2005
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 24-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 2005, № 3, приложение; газета "Смоленская газета" № 15 от 14.04.2005
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 07.04.2005
АННОТАЦИЯ
Законопроект разработан в целях создания стабильно функционирующего механизма финансовой поддержки средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области, реализации конституционного права граждан на получение своевременной и объективной информации и развития краеведческой и научной деятельности в Смоленской области.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проект областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области" (далее - проект областного закона) разработан в целях создания стабильно функционирующего механизма финансовой поддержки средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области, реализации конституционного права граждан на получение своевременной и объективной информации и развития краеведческой и научной деятельности в Смоленской области.
Концепция проекта областного закона направлена на установление порядка оказания финансовой поддержки средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области органами государственной власти Смоленской области.
Проект областного закона содержит положения, согласно которым финансовая поддержка средств массовой информации в Смоленской области будет оказываться как областным периодическим печатным изданиям, так и областным радиопрограммам, учредителями которых являются Смоленская областная Дума и (или) Администрация Смоленской области.
Финансовая поддержка также будет оказываться тем районным (городским) газетам, учредителем которых наряду с органом (органами) местного самоуправления муниципального образования Смоленской области является орган государственной власти Смоленской области (Смоленская областная Дума и (или) Администрация Смоленской области).
В настоящее время в Смоленской области отсутствует единая нормативная правовая база для финансовой поддержки средств массовой информации и книгоиздания.
Несмотря на значительное расширение в последнее время рынка информационных услуг, информационное обеспечение жителей Смоленской области, проживающих в отдаленных местностях, остается на низком уровне.
Принятие и реализация указанного областного закона обеспечат расширение информационного поля Смоленской области и эффективное его использование для решения важных общественно-политических задач Смоленской области.
Проект областного закона разработан Информационно-аналитическим управлением Аппарата Администрации Смоленской области совместно с Правовым департаментом Смоленской области.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области" потребует финансовых затрат из областного бюджета.
Предусматриваются расходные обязательства по следующим видам расходов:
- финансовая поддержка областных радиопрограмм;
- финансовая поддержка областных периодических печатных изданий;
- финансовая поддержка районных (городских) газет;
- финансовая поддержка книгоиздания.
На реализацию областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области" на очередной финансовый год потребуются денежные средства из областного бюджета в сумме 9 050 тыс. рублей, в том числе на:
- финансовую поддержку областной радиопрограммы "Смоленская весна" (1 350 тыс. руб.) в виде субсидии на приобретение студийной аппаратуры для эфирного FM-вещания;
- финансовую поддержку областных периодических печатных изданий (2 100 тыс. руб., в том числе: "Смоленская газета" - 1 800 тыс. руб., журнал "Край Смоленский" - 300 тыс. руб.), объем которой на соответствующий финансовый год определен исходя из планируемых доходов и расходов редакции журнала "Край Смоленский" (возмещаются убытки от деятельности редакции) и затрат редакции газеты "Смоленская газета" на полиграфические услуги с учетом индекса-дефлятора;
- финансовую поддержку районных (городских) газет (5 000 тыс. руб.), объем которой на соответствующий финансовый год определен в размере 80 процентов от стоимости полиграфических услуг (исходя из фактических затрат, годового тиража, потребности в бумаге, с учетом норм расхода по каждой редакции, индекса-дефлятора);
- финансовую поддержку книгоиздания (600 тыс. руб.), объем которой на соответствующий финансовый год определен на основании планирования издания социально значимых произведений, работ научного, исторического, краеведческого характера, энциклопедий, материалов о деятельности Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в соответствии с решением общественного редакционно-издательского совета, созданного при Администрации Смоленской области.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области" не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
10.12.2004 внесен Главой Администрации Смоленской области
23.12.2004 профильным комитетом решено предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект
07.02.2005 внесен доработанный вариант законопроекта
18.02.2005 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять законопроект в 1 чтении
24.02.2005 принят Смоленской областной Думой в первом чтении
17.03.2005 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять областной закон с учетом внесенных поправок
24.03.2005 принят Смоленской областной Думой
