О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: Основы государственного управления
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Губернатор Смоленской области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по имущественным и земельным отношениям, природопользованию
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 28.02.2008
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГУБЕРНАТОРОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: 28.02.2008
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 13-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Смоленская газета" № 16 от 29.02.2008; "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 2008, № 3 (Часть I)
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 11.03.2008
АННОТАЦИЯ
Проект областного закона внесен с целью обеспечения защиты прав и законных интересов соинвесторов (участников долевого строительства), являющихся пострадавшими в результате деятельности недобросовестных инвесторов (застройщиков) по строительству многоквартирных домов на территории Смоленской области.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проект областного закона "О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно" (далее - проект областного закона) разработан в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
Проблемы нарушения инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед соинвесторами (участниками долевого строительства) затронули практически все регионы Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" явился катализатором, который ускорил процессы срыва недобросовестными инвесторами (застройщиками) сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых многоквартирных домов.
Наиболее масштабно проявило себя коммандитное товарищество "Социальная инициатива и компания". В результате деятельности этой финансово-строительной пирамиды пострадали десятки тысяч российских граждан на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Смоленской области.
Основными причинами роста социальной напряженности являются следующие случаи неисполнения инвесторами (застройщиками) своих обязательств: затягивание сроков строительства, заключение договоров в отношении одной и той же квартиры с несколькими соинвесторами (участниками долевого строительства), низкое качество построенного жилья.
Проблема обманутых соинвесторов (участников долевого строительства) приобретает масштаб национальной проблемы, что недопустимо, так как вопросы, связанные с комплексным решением проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, определены в качестве приоритетных направлений государственной политики в жилищном секторе экономики.
Проект областного закона разработан в целях защиты прав и законных интересов соинвесторов (участников долевого строительства), являющихся пострадавшими в результате деятельности недобросовестных инвесторов (застройщиков) по строительству многоквартирных домов на территории Смоленской области.
В соответствии с проектом областного закона земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются для жилищного строительства бесплатно в собственность юридическим лицам - победителям проводимых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного управления в области строительства и архитектуры конкурсов по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед соинвесторами (участниками долевого строительства) по договорам на строительство многоквартирных домов на территории Смоленской области (далее - конкурс).
Порядок организации и проведения конкурса, а также порядок определения размера земельного участка, предоставляемого для жилищного строительства бесплатно в собственность юридическому лицу - победителю конкурса, определяются правовым актом Администрации Смоленской области с учетом требований Земельного кодекса Российской Федерации. При этом размер земельного участка, предоставляемого для жилищного строительства бесплатно в собственность юридическому лицу - победителю конкурса, подлежит обязательному внесению в конкурсную документацию и заключенный по результатам конкурса соответствующий договор.
Проект областного закона разработан Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области по поручению Губернатора Смоленской области С.В. Антуфьева.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие областного закона "О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно" не потребует расходов из областного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие областного закона "О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
19.02.2008 внесен Губернатором Смоленской области
28.02.2008 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять проект закона в первом чтении и с учетом внесенной поправки принять областной закон
28.02.2008 принят Смоленской областной Думой
