О звании "Ветеран труда Смоленской области"
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: Социальное обеспечение и социальное страхование
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Губернатор Смоленской области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по социальной политике
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 25.03.2010
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГУБЕРНАТОРОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: 29.03.2010
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 10-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 2010, № 2 (Часть III); "Смоленская газета", № 35 от 01.04.2010
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 31.03.2010
АННОТАЦИЯ
Проект областного закона внесен в целях поощрения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Смоленской области, за многолетний добросовестный труд.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проект областного закона "О звании "Ветеран труда Смоленской области" (далее - проект областного закона) разработан в соответствии со статьей 263.1 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Проектом областного закона в целях поощрения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Смоленской области, за многолетний добросовестный труд устанавливается звание "Ветеран труда Смоленской области".
Звание "Ветеран труда Смоленской области" присваивается гражданам, которым установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), по одному из следующих оснований:
1) награждение Почетной грамотой Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы, награждение в соответствии с областным законом от 27 ноября 2003 года № 87-з "О наградах и почетных званиях Смоленской области" почетным знаком "За заслуги перед Смоленщиной", или Почетной грамотой Смоленской области, или Почетной грамотой Смоленской областной Думы, или Почетной грамотой Администрации Смоленской области либо присвоение в соответствии с указанным областным законом почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" и наличие общего трудового стажа или страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин;
2) наличие общего трудового стажа или страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, из которого приобретенный на территории Смоленской области общий трудовой стаж или страховой стаж составляет не менее 15 лет.
Звание "Ветеран труда Смоленской области" присваивается указанным гражданам при достижении возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решение о наличии или об отсутствии оснований для присвоения звания "Ветеран труда Смоленской области" принимается Комиссией, созданной при уполномоченном органе исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих основание для присвоения звания.
Гражданину, которому присвоено звание, уполномоченным органом выдается удостоверение "Ветеран труда Смоленской области", а также предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 370 рублей 88 копеек, которая ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Проектом областного закона предлагается выдачу удостоверений "Ветеран труда Смоленской области" осуществлять с момента вступления в силу областного закона, а ежемесячную денежную выплату с 1 января 2012 года.
Проект областного закона разработан рабочей группой, созданной распоряжением Губернатора Смоленской области от 28.07.2008 № 870-р "О создании рабочей группы по разработке проекта областного закона "О ветеранах труда Смоленской области". Ответственным разработчиком проекта областного закона является Департамент Смоленской области по социальному развитию.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие областного закона "О звании "Ветеран труда Смоленской области" (далее - областной закон) потребует расходов из областного бюджета в 2010 году в сумме 131 016 рублей на изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Смоленской области".
В 2009 году количество граждан, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда Смоленской области", составляет 10 918 человек.
В соответствии с областным законом мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 370 рублей 88 копеек будет предоставляться гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области", с 1 января 2012 года.
В связи с этим объем ассигнований на указанные цели в 2012 году необходимо предусмотреть в областном бюджете с учетом темпов роста инфляции.
Указанные расходы предположительно составят 56 152 006 рублей 99 копеек.
Расчет расходов следующий:
370,88 руб. х 10 918 чел. х 12 мес. х 1,08 х 1,07 = 56 152 006,99 руб., где:
370,88 руб. - размер ежемесячной денежной выплаты;
10 918 человек - количество граждан, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда Смоленской области";
12 месяцев - годовая потребность;
1,08 - предполагаемый уровень инфляции на 2011 год (8 %);
1,07 - предполагаемый уровень инфляции на 2012 год (7 %).
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие областного закона "О звании "Ветеран труда Смоленской области" потребует внесения изменений в областной закон от 26.11.2009 №108-з "Об областном бюджете на 2010 год".
Внесение изменений в постановления Смоленской областной Думы, а также признание утратившими силу, приостановление или принятие областных законов и постановлений Смоленской областной Думы не потребуется
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
15.12.2009 внесен Губернатором Смоленской области
24.12.2009 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять проект областного закона в первом чтении
29.12.2009 принят Смоленской областной Думой в первом чтении
18.03.2010 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе с учетом внесенных поправок принять областной закон
25.03.2010 принят Смоленской областной Думой