Концепция проекта областного закона направлена на приведение норм базового областного закона в соответствие с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект областного закона «О признании утратившей силу части 2 статьи 8 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее – проект областного закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 187-ФЗ), которым из Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключена норма о том, что положения законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий. С учетом положения Федерального закона № 187-ФЗ проектом областного закона предлагается признать утратившей силу часть 2 статьи 8 областного закона от 31 марта 2008 года № 24-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Проведена антикоррупционная экспертиза проекта областного закона. Коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта областного закона не выявлено. Проект областного закона разработан Аппаратом Администрации Смоленской области.

Принятие областного закона «О признании утратившей силу части 2 статьи 8 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» не потребует расходов из областного бюджета.

Принятие проекта областного закона «О признании утратившей силу части 2 статьи 8 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в качестве областного закона потребует внесения изменений в областной закон от 11 декабря 2014 года № 158-з «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Внесение изменений в постановления Смоленской областной Думы, а также признание утратившими силу, приостановление или принятие иных областных законов и постановлений Смоленской областной Думы не потребуется.