Проектом областного закона предусматривается изменение механизма предоставления: гражданам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области» посмертно; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам труда льгот (мер социальной поддержки) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов; инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, дополнительной меры социальной поддержки путем предоставления компенсации расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Проект областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы» (далее – проект областного закона) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Проектом областного закона вносятся изменения в:
1) областной закон от 27 ноября 2003 года № 87-з «О наградах и почетных званиях Смоленской области»;
2) областной закон от 14 декабря 2004 года № 93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;
3) областной закон от 14 декабря 2004 года № 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области»;
4) областной закон от 31 января 2008 года № 9-з «О мере социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (далее – областной закон № 9-з).
В настоящее время гражданам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области» посмертно; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам труда льготы (меры социальной поддержки) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме путем начисления и выплаты денежного эквивалента в размере 50-процентной оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, и 50-процентной оплаты коммунальных услуг. Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде оплаты потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, установленного органом исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики, энергоэффективности и тарифной политики).
Проектом областного закона предусматривается изменение механизма предоставления: гражданам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания «Почетный гражданин Смоленской области» посмертно; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам труда льгот (мер социальной поддержки) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов; инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, дополнительной меры социальной поддержки, установленной областным законом № 9-з, путем предоставления компенсации расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Аналогичные изменения в части механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг внесены Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении отдельных категорий граждан, социальная поддержка которых является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации проектом областного закона предлагается установить, что предоставление льгот (мер социальной поддержки) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, дополнительной меры социальной поддержки, установленной областным законом № 9-з, осуществляется в порядке и на условиях, установленных областным законом.
Кроме того, проектом областного закона уточняется положение части 1 статьи 1 областного закона № 9-з в части наименования органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего государственное регулирование тарифов на электрическую энергию.
Проведена антикоррупционная экспертиза проекта областного закона. Коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта областного закона не выявлено.
Проект областного закона разработан Департаментом Смоленской области по социальному развитию.

 

Принятие областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы» не потребует расходов из областного бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

---

Принятие проекта областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы» в качестве областного закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.

22.09.2015 внесен Губернатором Смоленской области
21.10.2015 комитетом Смоленской областной Думы по законности и правопорядку решено рекомендовать областной Думе принять проект областного закона в первом чтении
21.10.2015 комитетом Смоленской областной Думы по социальной политике решено рекомендовать областной Думе принять проект областного закона в первом чтении
29.10.2015 принят Смоленской областной Думой в первом чтении

26.11.2015 комитетом Смоленской областной Думы по законности и правопорядку решено рекомендовать областной Думе с учетом внесенных поправок принять областной закон
26.11.2015 комитетом Смоленской областной Думы по социальной политике рекомендовать областной Думе с учетом внесенных поправок принять областной закон 26.11.2015 принят Смоленской областной Думой