О внесении изменений в областной закон «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области»
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: Социальное обеспечение и социальное страхование
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ:
Губернатор Смоленской области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по социальной политике
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 21.12.2017
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГУБЕРНАТОРОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: 21.12.2017
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 157-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 21.12.2017; «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области», 2017, № 12 (часть I) от 26.12.2017
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 01.01.2018
АННОТАЦИЯ
Проект областного закона разработан в целях осуществления софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606
«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Проектом областного закона
предусматривается предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты при
рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в 2018 году семьям со среднедушевым
доходом, размер которого не превышает 24 191 рубля. Также проектом областного закона предлагается
установить размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области» (далее – проект областного закона) разработан в целях осуществления софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
Проектом областного закона предусматривается предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в 2018 году семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 24 191 рубля.
Также проектом областного закона предлагается установить размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году.
Проведена антикоррупционная экспертиза проекта областного закона. Коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта областного закона не выявлено.
Разработчиком проекта областного закона является Департамент Смоленской области по социальному развитию.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области» потребует выделения средств из областного бюджета в 2018 году в размере 74 300,55 тыс. рублей.
Прогнозируемое количество детей, рожденных в 2018 году третьими или последующими, составляет 1 492 человека. Размер величины прожиточного минимума для детей за III квартал 2017 года составляет 10 089 рублей. Всего на ежемесячную денежную выплату на детей, родившихся в 2018 году, потребуется 122 228,63 тыс. рублей при следующем расчете:
10 089 х 1 492 х 8 = 120 422,3 тыс. рублей + 1 806,33 тыс. рублей (оплата услуг доставки) = 122 228,63 тыс. рублей, где:
10 089 – величина прожиточного минимума для детей за III квартал 2017 года (рублей);
1 492 – предполагаемое количество детей, рожденных в 2018 году третьими или последующими;
8 – среднее количество выплат в календарном году.
В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 (далее – Правила), уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий не может быть установлен в 2018 году и последующие годы выше 50 процентов.
Согласно пункту 10 Правил уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты, определяется по формуле:
Уi = Уср/РБОi, где:
Уср – средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации.
Уровень софинансирования в 2018 году составляет 0,398 при следующем расчете:
0,30 : 0,754 = 0,398, где:
0,30 – средний уровень софинансирования расходного обязательства Смоленской области;
0,754 – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Смоленской области.
В связи с этим в 2018 году финансирование указанной выплаты на детей, родившихся в 2018 году, будет производиться следующим образом:
из федерального бюджета – 47 928,08 тыс. рублей (39,8 процента);
из областного бюджета – 72 494,22 тыс. рублей (60,2 процента) + 1 806,33 тыс. рублей (услуги доставки) = 74 300,55 тыс. рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Принятие проекта областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области» в качестве областного закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
04.12.2017 внесен Губернатором Смоленской области
11.12.2017 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять проект областного закона в первом чтении и принять областной закон
21.12.2017 принят Смоленской областной Думой
|
Текст законопроекта, материалы к законопроекту в формате WINWORD
Текст законопроекта в формате PDF
1 чтение - 21.12.2017 (постановление № 954)
Принят областной закон - 21.12.2017 (постановление № 955). Текст закона
