О РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК:
предприятия и предпринимательская деятельность
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ:
глава администрации области
ПРОФИЛЬНАЯ КОМИССИЯ:
по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству
СОИСПОЛНИТЕЛИ:
-
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ:
23.07.98
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ:
30.07.98
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР:
26-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ:
"Рабочий путь" №180 от 04.08.98; "Вестник Смоленской областной Думы" №4/98
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ:
04.08.98
АННОТАЦИЯ
Разработка настоящего закона была продиктована необходимостью более рационального определения
на законодательном уровне способов реализации алкогольной продукции. Закон определяет
порядок оптовой и розничной реализации алкогольной продукции на территории Смоленской области.
Оптовая реализация алкогольной продукции может производиться только аккредитованными организациями.
Розничная реализация алкогольной продукции на территории области производится только при
условии идентификации ее качества. Причем к идентификации продукция принимается при наличии
документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. Подтверждением идентификации
является идентификационная марка. По данному закону был получен протест областного прокурора о том,
что введение обязательной аккредитации организаций и идентификации продукции противоречит Конституции
Российской Федерации и ее налоговому законодательству. Однако изменение федерального законодательства
расширило права субъектов Федерации в регламентировании порядка реализации спиртосодержащей продукции.
Введением данного закона отменяются все ранее действовавшие законодательные акты, регламентировавшие
порядок реализации алкогольной продукции на территории области.
В целях реализации настоящего областного закона главой администрации области принято постановление
от 14.08.98 №424 о порядке введения с 15.08.98 на территории Смоленской области региональной
идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее розничной реализацией. Постановление
главы администрации от 02.07.99 №454 разрешает реализацию алкогольной продукции только при наличии местной
идентификационной марки. Определен состав межведомственной комиссии по аккредитации организаций,
осуществляющих реализацию алкогольной продукции. Утверждены соответствующие положения о порядке идентификации
продукции, аккредитации организаций, о межведомственной комиссии. Для работы в региональной системе идентификации
создано государственное унитарное предприятие "Смоленскалкоголь-контроль", учредителем которого является
комитет по управлению имуществом администрации области. Распоряжение заместителя главы
администрации области от 02.09.98 №335 определяет порядок перехода на систему идентификации
качества алкогольной продукции. Постановление главы администрации области от 09.02.99 №74
устанавливает подведомственность дел о правонарушениях, связанных с реализацией настоящего
областного закона. Постановлением главы администрации области от 29.12.98 №779 создается
специальное подразделение по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной
продукции. Постановлением главы администрации области от 23.02.99 №108 обязанности по
лицензированию деятельности по производству и обороту алкогольной продукции возлагаются на
комиссию по лицензированию главного управления сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности, а функции по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной
продукции, возлагаются на комитет по торговле, услугам, развитию малого предпринимательства
администрации Смоленской области.
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА