21 апреля 2021 года состоялось 38-е заседание комитета Смоленской областной Думы по социальной политике, прошедшее под председательством Ольги Васильевой. В работе комитета приняли участие спикер регионального парламента Игорь Ляхов, заместитель Губернатора Смоленской области Вита Хомутова, депутаты Евгений Анопочкин, Ирина Боровикова, Виталий Вовченко, Ольга Калистратова, Ирина Кожанова, Андрей Шапошников, а также председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, представители органов исполнительной власти Смоленской области, прокуратуры и аппарата Смоленской областной Думы.

Проект областного закона № 38-6 «О внесении изменения в областной закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области» направлен на введение нормы, предусматривающей ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Смоленской области. Наличие соответствующей правовой нормы будет способствовать созданию необходимых условий и гарантий деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Смоленской области по решению стоящих перед ним задач по защите прав и законных интересов детей. Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и в целом.

Проектом областного закона № 42-6 «О внесении изменений в областной закон «Об образовании в Смоленской области» предусматривается, что руководители областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместители, руководители структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместители, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), устанавливаются областным законом. Отдельные нормы базового областного закона приводятся в соответствие с действующими нормами федерального законодательства. Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении.

Проектом областного закона № 41-6 «О внесении изменений в областной закон «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций» устанавливаются размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации указанных расходов. Законопроектом уточняется перечень документов, представляемых педагогическим работником образовательной организации, иным работником образовательной организации для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в части, касающейся трудовой книжки. При этом предусматривается, что в случае обращения педагогического работника образовательной организации, иного работника образовательной организации за назначением денежной компенсации уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом, межведомственный запрос о представлении сведений о трудовой деятельности педагогического работника образовательной организации, иного работника образовательной организации за периоды с 1 января 2020 года. Указанные сведения могут быть представлены педагогическим работником образовательной организации, иным работником образовательной организации по собственной инициативе. Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении.

Проект областного закона № 43-6 «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций» направлен на наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в том числе руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении.

Проект областного закона № 44-6 «О внесении изменений в областной закон «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций» направлен на определение методики распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в том числе руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении.

Рассмотрев обращение Смоленской областной Думы «В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации по вопросу обеспечения мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», комитет рекомендовал областной Думе принять указанное обращение. В региональный парламент на протяжении длительного периода времени поступают обращения общественных организаций, а также граждан, пострадавших от испытаний на Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1990 годы, по вопросу обеспечения таким гражданам мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Федеральный закон предусматривает поддержку ряда категорий, проживавших в определенных населенных пунктах. Однако, граждане, которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949 - 1963 годах, но проживали в населенных пунктах, не включенных в соответствующие перечни, а также дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения этих граждан, страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, не могут воспользоваться мерами социальной поддержки. В целях реализации прав всех пострадавших граждан Смоленская областная Дума предлагает рассмотреть следующие вопросы: - о внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» в части обеспечения мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период с 1963 по 1990 годы; - о внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 162-р и от 15 марта 1995 года № 35б-р в части расширения утвержденных указанными распоряжениями перечней населенных пунктов, в том числе бывшей Казахской ССР, в которых в 1949-1990 годах вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне население получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр).

Также комитет рекомендовал Смоленской областной Думе поддержать:

- проект федерального закона № 1129256-7 «О внесении изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации;

- проект федерального закона № 1132361-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и статью 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части определения порядка содержания лица, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях», внесенный Правительством Российской Федерации;

- проект федерального закона № 1115255-7 «О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации С.Д. Леоновым;

- проект федерального закона № 1127372-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации О.Н. Епифановой;

- проект федерального закона № 1093986-7 «О внесении изменения в статью 14.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», внесенный Самарской Губернской Думой;

- обращение Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу предоставления мер социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения санаторно-курортным лечением за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан;

- обращение Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации по вопросу внесения в правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на нравственное и гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения;

- обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей.

Фото: