Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

5 ноября 2019 года в здании Дома Советов состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Слушания, организованные комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, прошли под председательством Николая Дементьева. В качестве участников и приглашенных на слушаниях присутствовали заместители председателя Смоленской областной Думы Николай Мартынов, Валерий Кузнецов и Максим Степанов, заместитель Губернатора Смоленской области – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Алексей Гусев, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, председатель избирательной комиссии Смоленской области Олеся Жукова, начальник Департамента бюджета и финансов Смоленской области Инна Савина, депутаты Смоленской областной Думы Артур Агеенков, Анна Андреенкова, Евгений Анопочкин, Анатолий Василевич,  Виталий Вовченко, Игорь Гулицкий, Ольга Калистратова, Юрий Кашанский, Ирина Кожанова, Олег Копыл, Евгений Котов, Сергей Лебедев, Евгений Максименко, Андрей Моргунов,  Александр Станьков, Андрей Шапошников, Владимир Шунин,  руководители государственных органов Смоленской области, руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных организаций, средств массовой информации.

С докладами по вопросу об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов выступили заместитель Губернатора Смоленской области – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Алексей Гусев и председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков.

В основе расчетов основных параметров областного бюджета лежат основные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Проектом предлагается утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:

общий объем доходов областного бюджета в сумме 48 801 842,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11 605 395,0 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов – 11 513 006,4 тыс. рублей;
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета (далее – доходы областного бюджета) прогнозируются в 2020 году в сумме 37 196 447,5 тыс. рублей, что на 3 954 342,8 тыс. рублей или на 11,9 процента больше ожидаемой оценки 2019 года (33 242 104,7 тыс. рублей).
В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 36 364 408,4 тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме 832 039,1 тыс. рублей, доходы областного бюджета в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области», в сумме 6 789 932,4 тыс. рублей;

общий объем расходов областного бюджета в сумме 48 801 842,5 тыс. рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году из областного бюджета,  предлагается к утверждению в сумме 14 733 831,2 тыс. рублей, в том числе:
общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в 2020 году, в сумме 14 713 770,2 тыс. рублей;
общий объем межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из областного бюджета в 2020 году, в сумме 20 061,0 тыс. рублей.

Предлагаются следующие основные характеристики областного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов:
общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 49 966 924,0 тыс. рублей,  на 2022 год в сумме 51 037 085,2 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 48 587 629,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 48 551 859,4 тыс. рублей;
профицит областного бюджета на 2021 год в сумме 1 379 294,8 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 2 485 225,8 тыс. рублей.

В своем выступлении Алексей Циганков подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Смоленской области считает основные параметры бюджета возможными к исполнению и не видит причин не рекомендовать Смоленской областной Думе  принять законопроект  в первом чтении.

По результатам  публичных слушаний участниками были приняты рекомендации.

Итоги публичных слушаний прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам и финансам, руководитель фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе Николай Дементьев:
«Сегодня состоялось регламентное мероприятие – публичные слушания по проекту областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Публичные слушания традиционно дают старт дальнейшему рассмотрению бюджета на комитетах регионального парламента. После принятия областной Думой основного финансового документа в первом чтении, он будет рассматриваться общественными организациями, политическими партиями, районами Смоленской области, которые смогут вносить свои предложения. Кроме того, был увеличен срок для внесения предложений, чтобы все озвученные участники бюджетного процесса более детально изучили свои бюджеты и областной  бюджет и успели озвучить  свои рекомендации.  
Важно, что предлагаемый к рассмотрению бюджет является социально ориентированным. Администрация  Смоленской области, Смоленская областная Дума постоянно работают над бюджетом. Сегодня  выступили представители почти всех политических партий, были внесены не только предложения, но поступали и критические замечания. Мы постараемся обратить внимание на эти замечания, чтобы при принятии во втором чтении их оказалось значительно меньше. Хотя порой и политические партии, и общественные организации могут вносить те предложения, которые не учитывают реальное состояние дел в бюджете Смоленской области.
Публичные слушания прошли активно, на высоком уровне и их итогом стало принятие соответствующих рекомендаций».