Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

13 ноября 2020 года в здании Дома Советов состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Слушания, организованные комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, прошли под председательством Николая Дементьева. В качестве участников и приглашенных на слушаниях присутствовали председатель  Смоленской областной Думы Игорь Ляхов, заместитель Губернатора Смоленской области – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Алексей Гусев, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, председатель Общественной палаты Смоленской области Игорь Титов, начальник Департамента бюджета и финансов Смоленской области Инна Савина, депутаты Смоленской областной Думы Евгений Анопочкин, Ирина Кожанова, Евгений Котов, Сергей Лебедев, Евгений Максименко, Виктор Разуваев, Андрей Шапошников, Владимир Шунин,  руководители государственных органов Смоленской области, руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных организаций, средств массовой информации.

С докладами по вопросу об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов выступили вице-губернатор Алексей Гусев и председатель Контрольно-счетной палаты региона Алексей Циганков.

Прогноз доходов областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов сформирован на основе базовых показателей прогноза социально-экономического развития Смоленской области на соответствующий период.

Доходы областного бюджета предлагаются к утверждению на 2021 год в сумме 49,9 млрд. рублей, на 2022 год в сумме 49,4 млрд. рублей, на 2023 год в сумме 51,5 млрд.  рублей.

Расходы областного бюджета предлагаются к утверждению на 2021 год в сумме 50,6 млрд. рублей, на 2022 год в сумме 47,7 млрд. рублей, на 2023 год в сумме 49,5 млрд. рублей.

Областной бюджет предлагается к утверждению на 2021 год с дефицитом 687 млн. рублей; на 2022 год с профицитом в сумме 1,8 млрд. рублей; на 2023 год с профицитом в сумме 2 млрд. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются в 2021 году в сумме 38,5 млрд. рублей, что на 2,63 млрд. рублей или на 7,3 процента больше ожидаемой оценки 2020 года. В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 37,9 млрд. рублей, неналоговые доходы в сумме 594 млн. рублей.

Поступление доходов в областной бюджет в 2022 году прогнозируется в сумме 41,1 млрд. рублей, что на 2,66 млрд. или на 6,9 процента больше суммы, планируемой на 2021 год. В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 40,5 млрд. рублей, неналоговые доходы в сумме 605 млн. рублей.

Поступление доходов в областной бюджет в 2023 году прогнозируется в сумме 44,2 млрд. рублей, что на 3 млрд. рублей или на 7,4 процента больше суммы, планируемой на 2022 год. В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 43,6 млрд. рублей, неналоговые доходы в сумме 617 млн. рублей.

Безвозмездные поступления на 2021 год запланированы в сумме 11,4 млрд. рублей; на 2022 год – в сумме 8,3 млрд. рублей; на 2023 год – в сумме 7,3  млрд. рублей.

Как отметил в своем выступлении Алексей Гусев, в 2021 году 126 видов социальных обязательств сохранены в полном объеме. На эти цели будет выделено 8,5 млрд. рублей.

На реализацию национальных проектов в 2021 году запланированы расходы в размере 9,5 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 601 млн. рублей.

Доходы дорожного фонда в следующем году составят 9 млрд. рублей.

 Расходы по наиболее значимым областным государственным программам на 2020-2021 годы распределены следующим образом:
- развитие образования – 11,5 млрд. рублей;
- развитие здравоохранения – 8,6 млрд. рублей;
- социальная поддержка граждан – 7,8 млрд. рублей;
- развитие дорожного комплекса – 8,6 млрд. рублей.

Финансовая помощь муниципальным образованиям в 2021 году заложена в сумме 3,4 млрд. рублей.

Алексей Циганков в своем докладе подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Смоленской области считает параметры бюджета возможными к исполнению и не видит препятствий для принятия проекта областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в первом чтении.

По результатам публичных слушаний участниками были приняты рекомендации.

Итоги публичных слушаний прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам и финансам, руководитель фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе Николай Дементьев:

«Сегодня были проведены публичные слушания по проекту областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Это регламентное мероприятие, которое дает старт дальнейшему рассмотрению бюджета на комитетах Смоленской областной Думы. Когда комитеты внесут свои предложения, то основной финансовый документ будет рассмотрен в первом чтении на заседании регионального парламента. Затем бюджет изучат общественные организации, политические партии, муниципальные образования, и все поступившие  от них рекомендации и критические замечания  в обязательном порядке будут рассмотрены Администрацией  Смоленской  области и  областной Думой с целью решения обозначенных вопросов.

Как  бы мы ни хотели, но пандемия коронавируса накладывает свой отрицательный отпечаток на параметры бюджета, которые, к сожалению, будут уменьшены. Но и Администрацией, и заксобранием региона  принимаются все необходимые меры, ведутся переговоры с Министерством финансов, с Государственной Думой и Советом Федерации  для того, чтобы увеличить количество денежных  средств, поступающих из федерального бюджета.

Подчеркну, что независимо от сложной ситуации, в которой мы оказались, бюджет  останется социально ориентированным, и ни одно публичное обязательство не будет сокращено».