Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2020 год

10 июня 2021 года в Смоленске прошли публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2020 год. Мероприятие, организованное комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, прошло под председательством Николая Дементьева.

В работе приняли участие вице-спикер регионального парламента Николай Мартынов, заместитель Губернатора Смоленской области Алексей Гусев, депутаты Евгений Анопочкин, Ольга Калистратова, Ирина Кожанова, Евгений Котов, Сергей Лебедев, Евгений Максименко, Андрей Шапошников и Владимир Шунин, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, руководители государственных органов Смоленской области, муниципальных районов региона, представители общественных организаций, средств массовой информации.

С докладами об исполнении областного бюджета за 2020 год выступили Алексей Гусев и Алексей Циганков.

Согласно представленным сведениям, общая сумма доходов областного бюджета за 2020 год составила 56,2 млрд. рублей, или 99,7 процента плановых назначений. По сравнению с 2019 годом общая сумма доходов областного бюджета увеличилась на 10 млрд. рублей (21,8 процента).

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2020 год исполнены в сумме 36,4 млрд. рублей или 101,8 процента к годовому плану.

По сравнению с 2019 годом налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличились на 3 млрд. рублей или на 9,1 процента.

Структура доходов областного бюджета по сравнению с 2019 годом не изменилась, налоговые доходы составили 98,0 процентов, неналоговые доходы составили 2,0 процента.

Налоговые доходы исполнены в сумме 35,7 млрд. рублей, с ростом к 2019 году на 3,2 млрд. рублей или на 9,7 процента.

Наибольший удельный вес в налоговых доходах занимают налог на прибыль организаций (29,4 процент), налог на доходы физических лиц (32,7 процента), акцизы по подакцизным товарам (18,5 процентов), налог на имущество организаций (11,3 процента).

Неналоговых доходов в областной бюджет поступило в сумме 713,2 млн. рублей, со снижением к 2019 году на 116,9 млн.рублей или на 14,1 процента.

Основная часть неналоговых доходов областного бюджета сформирована за счет доходов от уплаты штрафов, санкций, возмещений ущерба (49,1 процента) и платежей при пользовании природными ресурсами (31,7 процента).

Из общей суммы доходов безвозмездные поступления составили – 19,9 млрд. рублей, или 96,1 процента к годовому плану, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 19,7 млрд. рублей.

За 2020 год областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 794,7 млн. рублей.

Расходы областного бюджета исполнены в сумме 57 млрд. рублей, что составляет 95,8 процента к годовому плану.

Расходы областного бюджета в 2020 году сохранили социальную направленность. В общем объеме расходов наибольший удельный вес (61,6 %) приходится на отрасли социально-культурной сферы. Общий объем данных расходов составил 35,1 млрд. рублей, из них расходы на:
- социальную политику ‒ 13,6 млрд. рублей;
- образование ‒ 10,3 млрд. рублей;
- здравоохранение ‒ 9,9 млрд. рублей.

В 2020 году в регионе реализовывались 32 областные государственные программы. На их исполнение было предусмотрено 57,9 млрд. рублей, или 97,7% от общего объема расходной части областного бюджета. Фактическое исполнение по областным государственным программам в 2020 году составило 55,7 млрд.рублей, или 97,8% от общего объема расходов, произведенных в отчетном году. В рамках реализации областных государственных программ на национальные проекты в 2020 году было направлено 7,7 млрд. рублей.

По результатам публичных слушаний участниками были приняты рекомендации.

Итоги мероприятия прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Николай Дементьев:

«Из-за эпидемиологической ситуации мы собрались в усеченном составе, ограничив число приглашенных. Предварительно в районы области, а также в адрес политических партий, не представленных в Смоленской областной Думе, были направлены письма с просьбой озвучить свои вопросы и замечания. Надо отметить, что некоторые из высказанных предложений в какой-то мере помогут при работе по исполнению бюджета за 2021 год.

На сегодняшних слушаниях присутствовали представители всех думских фракций, некоторые выступили, другие направили свои доклады в комитет. Все предложения и критические замечания будут тщательно проработаны. Данное мероприятие помогает выявить возможные недостатки при исполнении бюджета и устранить их в последующем. Кроме того, в ходе обсуждения есть возможность наметить планы для дальнейшей работы, и мы уже видим, что 2021 год будет непростым.

Что касается отчета, то хотелось бы отметить, что несмотря на сложные условия, вызванные распространением коронавирусной инфекции, региональный бюджет исполнен в полном объеме. Более того, доходы увеличились на 9 процентов, а это 3 миллиарда рублей - огромная сумма, которая помогла решить широкий круг вопросов, в том числе связанных с пандемией и медицинским обслуживанием населения. Далеко не все регионы смогли сохранить финансовую устойчивость в этот период. Напомню, что в нашей области Губернатором Алексеем Островским, финансовым блоком Администрации, Смоленской областной Думой был предложен пакет антикризисных мер. К примеру, для малого и среднего бизнеса были предусмотрены льготы по кредитам, налоговые каникулы; продлены сроки для уплаты взносов, предоставления отчетности, внесения арендной платы; введен запрет на проведение проверок. Проводилась многогранная работа, которая принесла свои результаты».